Aynı adı taşıyan Mozambik şehrinde 20 yıl önce imzalanan, Maputo Protokolü Afrika’da toplumsal cinsiyet eşitliğine giden yolda dönüm noktası niteliğinde bir anlaşmaydı.
Kadınlara ve kız çocuklarına medeni, siyasi, ekonomik, sosyal ve kültürel haklar açısından eşit haklar ve ayrımcılık yapılmamasını vaat ediyor.
Yürürlüğe girmesinden bu yana, Afrika Birliği’nin 55 üye ülkesinden 49’u anlaşmayı imzaladı. 42 onayladı. Protokol, Kıta Birliği’nin en çok onaylanan belgelerinden biridir.
Afrika genelinde kadın haklarını güçlendirme ve koruma amacı ile bu belge, türünün en kapsamlı, ilerici ve yenilikçi belgelerinden biri olarak kabul edilmektedir.
Kadın haklarının hayatın her alanında korunmasını ve desteklenmesini sağlamak için hükümetler için önemli bir araçtır: eğitim ve sağlık hakkı, siyasi katılım, eşit miras hakları, şiddete maruz kalmama ve toprağa ve mülke erişim. Ayrıca, kadın sünneti (FGM), erken evlilik ve zorla evlilik gibi zararlı uygulamaları ortadan kaldırmayı hedefliyor ve hükümetlerin toplumsal cinsiyete dayalı şiddeti önlemek için harekete geçmesini gerektiriyor. Özellikle etkileyici olan, Protokol’ün HIV/AIDS ile mücadelenin önemini kabul etmesi ve dul kadınların, kadınların ve kız çocuklarının belirli durumlarda güvenli kürtaja erişim haklarını tanımasıdır.
Burundi, Orta Afrika Cumhuriyeti, Çad, Eritre, Madagaskar, Nijer, Somali ve Sudan anlaşmayı imzalayan ancak onaylamayan sekiz ülke olurken, üç ülke (Botsvana, Mısır ve Fas) henüz imzalamadı.
2013’te Maputo Protokolü’nün ilk 10 yılının değerlendirmesine katılma fırsatım oldu, bu nedenle Make Every Woman Count’tan (MEWC) Solidarity for African Women’s Rights (SOAWR) Equality Now Africa ile çalışması istendiğinde bu bir onurdu. Office’in 20. Yıldönümü İlerleme Raporu. Son değerlendirmeden bu yana ne gibi ilerlemeler kaydedildiğini ve hangi zorlukların hala mevcut olduğunu merak ediyordum.
Rapor: Maputo Protokolünün 20. yılı, şimdi neredeyiz?, kaydedilen ilerlemeye ve hala ele alınması gereken konulara ilişkin temel içgörüler hakkında ayrıntılı bilgiler sağlar. Kıtadaki hükümetlerin verilen taahhütlerle tutarlı anayasal, yasal, siyasi ve kurumsal reformları uygulamaya koymak için adımlar attığını gösteriyor. Ekonomik ve sosyal refah hakları, siyasi ve karar alma süreçlerine katılma hakkı, evlilik hakları, üreme sağlığı ve kadın sünnetine (FGM) karşı koruma gibi alanlarda önemli ilerlemeler kaydedilmiştir.
Örneğin, Afrika ülkelerinin yarısından fazlasında artık bireylere eşit iş için eşit ücret ödenmesini sağlayan yasalar var. Birçok ülkede, işyerinde cinsiyete dayalı ayrımcılık yasaktır. Pek çok ülke, kadına yönelik şiddetle mücadele etmek için, ya ceza kanununda ayrı bir mevzuat olarak ya da kadına yönelik şiddeti yasaklayan yasal reformlar yoluyla yasalar çıkarmıştır. Burundi, Eswatini, Kenya, Ruanda, Güney Sudan, Sudan, Tanzanya, Uganda ve Zimbabve dahil olmak üzere birçok ülke, anayasal kotalar getirerek kadınların siyasi yaşamda ve karar alma süreçlerinde temsilini teşvik etmek için adımlar attı. Her anayasa, kotanın kapsamına ve kadınlara ayrılan koltukların belirli yüzdesine veya sayısına göre farklılık gösterse de, bu ulusların daha fazla toplumsal cinsiyet eşitliği ve kapsayıcılığa doğru adımlar attığı açıktır.
Maputo Protokolü, yasal araçların oluşturulmasında çok önemli bir rol oynamıştır. Çocuk evliliği ve zorla evlilik gibi uygulamaları açıkça yasaklar ve taraf Devletlerin tecavüz, cinsel taciz ve diğer toplumsal cinsiyete dayalı şiddeti suç saymasını gerektirir. örneğin bir Kenya’nın kadın sünnetini yasaklayan yasasına karşı doktorun itirazı ve FGM Karşıtı Kurul, 2021’de Yüksek Mahkeme tarafından mağlup edildi. Maputo Protokolüne atıfta bulunan mahkeme, kadın onuru ve demokrasiye değer veren bir toplumda FGM’nin kısıtlanmasının uygun olduğuna karar verdi. Başsavcıya, tüm zararlı kadın sünneti uygulamalarını yasaklamak için 2011 yasasında değişiklik önermesi emredildi. ilerleme kaydedildi.
Ancak, Protokolde yer alan hakların Afrika’daki tüm kadınlar için tam olarak gerçekleştirilmesini sağlamak için daha yapılacak çok iş var. Dikkate alınması gereken alanlar arasında siyasi irade, mali kaynaklar, paydaşlar arasında farkındalık eksikliği ve hükümetlerin sınırlı kapasitesi yer alır.
Anlaşmayı uygulamak için güçlü bir siyasi irade son derece önemlidir. Bu, toplumsal cinsiyet eşitliğinin önemini kabul etmek ve her düzeydeki hükümet yetkililerinin amaca tamamen bağlı olmasını sağlamak anlamına gelir. Böyle bir odaklanma olmadan ilerleme yavaş ve sınırlı olacaktır ve protokolün tam potansiyeli hiçbir zaman gerçekleştirilemeyebilir.
Hükümetlerin protokolün uygulanmasını yeterince finanse edebilmelerini sağlamak için paraya ihtiyaç var. Kaynaklar olmadan, sivil toplum kuruluşlarına yasal bilgi ve kapasite geliştirme faaliyetleri de dahil olmak üzere ihtiyaç duydukları desteği sağlamak zor olacaktır.
haber bülteni reklamından sonra
Diğer bir engel ise paydaşlar arasında farkındalık eksikliğidir. Afrika’daki kadınları etkileyen temel sorunların tam olarak anlaşılmasını ve ele alınmasını sağlamak için daha fazla eğitime ihtiyaç vardır.
Birçok hükümetin sınırlı idari kapasitesi vardır ve uygulama, yetkililerin eğitimini ve teknoloji ve sistemlere yatırım yapılmasını gerektirir.
Maputo Protokolü’nde belirtilen hedeflere ulaşılması, tüm Afrika hükümetlerinin toplumsal cinsiyet eşitliğine yönelik ilerleme kaydetmesi için hayati önem taşıyor.
Bu, kararlı eylem gerektirir – kadın haklarını koruyan yasalar, etkili uygulama mekanizmaları, eğitime, sağlık hizmetlerine ve ekonomik fırsatlara erişimin teşvik edilmesi, sivil toplum kuruluşlarıyla toplumsal cinsiyete duyarlı çalışma ve toplumsal cinsiyete dayalı şiddet mağdurlarını güçlendiren kadınların korunması, cinsiyet eşitliği programları, güvenilir veri toplama ve cinsiyete dayalı şiddet konusunda farkındalık yaratma.
En önemlisi, Maputo Protokolünün başarılı bir şekilde uygulanmasını sağlamak için, tüm taraf Devletlerin hesap vermesini sağlayacak izleme ve hesap verebilirlik mekanizmalarının güçlendirilmesi çok önemlidir. Bu şekilde, Afrika’daki tüm kadınlar için bu eşsiz sözleşmenin tüm potansiyelini gerçekleştireceğiz.
-
Rai Sow o yönetici Make Every Woman Count’un yönetmeni Sürveyansa adanmış kuruluş Afrika’da Kadın Hakları